Ett svenskt pass räckte inte, men det maltesiska gjorde det. En spelare med dubbelt medborgarskap och pågående avstängning i Spelpaus kunde registrera sig hos en maltesisk operatör, sätta in pengar och spela vidare, utan att någon kontroll mot det svenska avstängningsregistret gjordes. Fallet är ett av flera som visar hur nya casinon utan svensk licens hanterar identitet annorlunda än licensierade bolag, och vad det betyder för spelare som tror att Spelpaus gäller överallt.
Spelpaus är Spelinspektionens nationella verktyg för självexkludering. Registret omfattar enbart bolag med svensk licens, och i dag är cirka 137 700 personer avstängda från licensierat spel i Sverige. Operatörer utanför systemet har ingen skyldighet att fråga efter svenskt personnummer, och därför inte heller någon rutin för att slå mot avstängningsregistret. I stället blir medborgarskap, pass och hemadress det underlag som avgör vem spelaren är. För den som har två pass uppstår ett glapp som är svårt att täppa till med teknik.
Den här genomgången följer ett konkret fall steg för steg: hur registreringen gick till, vilka uppgifter operatören faktiskt begärde, och varför ett maltesiskt pass kunde passera där det svenska hade stoppat processen. Vi tittar också på vad som händer när uttag ska göras, vilka regler som gäller vid tvist, och varför casino utan spelpaus fungerar som de gör rent tekniskt. Läs checklistan innan du själv överväger att använda ett andra pass hos en utländsk speloperatör.
Spelpaus och dubbla medborgarskap: regelverket kring avstängningsregistret
Spelpaus är Spelinspektionens nationella verktyg för självexkludering. Den som stänger av sig hamnar i ett register som alla bolag med svensk licens måste kontrollera innan de släpper in en spelare. Registret bygger på det svenska personnummer som spelaren angett vid registreringen, och det är den uppgiften operatören slår mot.
Enligt Spelinspektionens egen statistik är cirka 137 700 personer avstängda från licensierat spel i Sverige. Siffran rör sig hela tiden eftersom avstängningar görs på tre nivåer: ett dygn, en vecka eller en månad, eller tills vidare. Den som valt tills vidare måste själv häva avstängningen, vilket tidigast kan göras efter tolv månader.
Tre saker styr vad Spelpaus faktiskt täcker:
- Registret omfattar enbart bolag med svensk licens. En utländsk speloperatör utan licens i Sverige har ingen skyldighet att fråga Spelinspektionen.
- Kontrollen sker mot personnummer, inte mot namn, adress eller medborgarskap.
- Spelpaus gäller allt licensierat spel, från casino och odds till lotterier och spel hos statliga aktörer.
Det här är den punkt där dubbla medborgarskap blir intressant. En person kan ha både svenskt och maltesiskt medborgarskap, men bara ett svenskt personnummer. Registret är alltså inte kopplat till medborgarskapet utan till den svenska identiteten.
Hos en operatör med svensk licens är rutinen fast: svenskt personnummer anges, kontroll mot Spelpaus görs, och en avstängd spelare stoppas oavsett vilket pass som ligger i plånboken. Licensvillkoren kräver det, och tillsynen från Spelinspektionen bygger på att kontrollen går att visa i efterhand.
Hos en operatör utan svensk licens ser det annorlunda ut. Där är det ofta medborgarskap, pass och adress som blir identifieringsunderlag i stället för personnummer. En spelare som registrerar sig med ett maltesiskt pass kan därmed passera en kontroll som aldrig ställer frågan om svenskt personnummer, och därmed aldrig heller frågar Spelpaus.
Det skapar ett gränsland mellan länders regler. Sverige ställer krav på sina licensierade bolag, Malta ställer krav på sina, och ingen av regleringarna säger något om vad en person med två medborgarskap gör hos en operatör i det andra landet. Spelpaus är ett svenskt verktyg för svenska licenser, inte ett internationellt register.
Värt att notera är att många nya casinon utan svensk licens drivs via white label-lösningar. Det innebär ny design och nytt namn på samma tekniska infrastruktur, och samma plattform kan ligga bakom flera varumärken. Operatörer lanserar nya varumärken för att attrahera spelare igen, även spelare som redan stängt av sig hos ett systerbolag.
För en spelare med dubbla medborgarskap betyder det att skyddet beror på vilken sajt man väljer, inte på vilket medborgarskap man har. Spelpaus fungerar så länge spelaren håller sig till bolag som omfattas av registret. Steget till en sajt utanför systemet kräver inget mer än ett annat pass vid registreringen.
Så kringgicks Spelpaus med ett maltesiskt pass: fallet steg för steg
Mannen är i 40-årsåldern, bosatt i Skåne och har varit svensk medborgare sedan födseln. Han blev maltesisk medborgare genom sin far 2019 och har sedan dess två pass i byrålådan. I mars 2024 stängde han av sig själv på Spelpaus efter en period med höga förluster på onlinekasino. Avstängningen gällde i sex månader. Ändå spelade han vidare inom tre veckor, enligt vad han själv beskriver i en intervju med Asino.
Vägen runt spärren gick via en maltesisk operatör som han hittade genom en affiliate-sajt. Operatören har licens från Malta Gaming Authority men saknar svensk licens. Vid registreringen efterfrågades namn, födelsedatum, adress och en kopia av ett godkänt ID-dokument. Inget fält i formuläret rörde svenskt personnummer. Han laddade upp sitt maltesiska pass, fick kontot verifierat inom fyra timmar och satte in 200 euro med Swish via en tredjepartsleverantör.
Här är sekvensen som den beskrevs, punkt för punkt:
- Spelpaus aktiverades 12 mars 2024 genom BankID på Spelinspektionens sida. Bekräftelsen kom direkt, och han antog att samtliga kasinon nu var stängda för honom.
- Han sökte på “casino utan spelpaus” och landade på en jämförelsesajt som listade operatörer med maltesisk och cypriotisk licens. Flera av dem beskrevs som “nya casinon utan svensk licens” med snabba uttag.
- Registreringen hos den maltesiska operatören krävde inget personnummer. Nationalitet valdes ur en rullgardinsmeny, och han valde Malta. Passnumret skrevs in manuellt.
- KYC-granskningen bestod av en skannad passkopia och en selfie. Ingen kontroll mot Spelpaus gjordes, eftersom operatören enligt egen uppgift inte har åtkomst till registret.
- Han spelade i sex veckor innan han försökte ta ut 1 400 euro. Uttaget stoppades i fyra dagar för förnyad dokumentkontroll, där operatören begärde en adressbekräftelse. Den svenska folkbokföringsadressen godtogs utan invändning.
Det avgörande momentet var alltså inte en teknisk lucka utan en dokumentfråga. Operatören identifierade honom som maltesisk medborgare bosatt i Sverige, inte som svensk spelare under Spelpaus. Spelpaus är Spelinspektionens nationella verktyg för självexkludering och omfattar enbart bolag med svensk licens. Cirka 137 700 personer är avstängda från licensierat spel i Sverige, men registret följer inte med spelaren till en utländsk speloperatör.
Enligt mannen själv var han inte medveten om att hans maltesiska pass kunde användas på det här sättet. Han beskriver det snarare som att han “provade och det funkade”. Operatören har på fråga från Asino svarat att man följer maltesisk licenslagstiftning och inte har någon skyldighet att kontrollera svenska avstängningsregister. Det är samma hållning som https://asino-se.com/nya-casinon-utan-svensk-licens/ ger i sina villkor.
Fallet visar hur ett andra medborgarskap kan göra Spelpaus verkningslöst i praktiken, utan att någon regel formellt bryts. Spelaren bröt mot avstängningens syfte men inte mot någon lag. Operatören följde sin licens. Kvar står en spärr som gäller på papperet men inte i den miljö där spelaren faktiskt spelade.
Casino utan spelpaus: varför operatörer utan svensk licens inte kontrollerar avstängningsregistret
Spelpaus är ett svenskt register, inte ett europeiskt
Spelpaus är Spelinspektionens nationella verktyg för självexkludering. Registret omfattar enbart bolag med svensk licens. Det betyder att en operatör som saknar licens från Spelinspektionen inte har någon skyldighet, och ingen teknisk åtkomst, att kontrollera om en spelare står i avstängningsregistret. Cirka 137 700 personer är avstängda från licensierat spel i Sverige, men siffran gäller alltså bara hos de bolag som lyder under svenska licensvillkor.
För en utländsk speloperatör med maltesisk, cypriotisk eller annan EU-licens är det egna regelverket styrande. Där finns krav på identitetskontroll, penningtvättskontroll och i vissa fall nationella exkluderingslistor, men inget krav på att fråga efter svensk självexkludering. Spelpaus når helt enkelt inte fram till sajter som står utanför den svenska licensmodellen.
Många nya casinon utan svensk licens drivs ofta av white label-lösningar. Det innebär ny design och nytt namn på samma tekniska infrastruktur, ofta med ett systerbolag bakom varje varumärkeslansering. Operatörer lanserar nya varumärken för att attrahera spelare igen, och varje nyregistrering sker mot en plattform som aldrig har varit ansluten till Spelpaus.
Pass och medborgarskap ersätter personnummer
När svenskt personnummer inte efterfrågas blir identifieringsunderlaget ett annat. I praktiken är det pass, nationellt ID-kort eller körkort som laddas upp vid registrering, och operatören matchar namn, födelsedatum och dokumentnummer mot sina egna register. Har spelaren två medborgarskap räcker det med att välja det pass som inte binder ihop kontot med Sverige.
- Registrering sker med namn och födelsedatum som anges i det uppladdade passet.
- Adress och valuta sätts efter det land spelaren uppger, inte efter folkbokföring.
- Kontrollen sker mot operatörens egna avstängningslistor och penningtvättsverktyg, inte mot Spelpaus.
- Ingen fråga ställs om svenskt personnummer, eftersom det inte ingår i operatörens licensvillkor.
Det här är ingen lucka i teknisk mening. Det är en direkt följd av att spel utan licens från Spelinspektionen styrs av en annan tillsynsmyndighet. Casino utan Spelinspektionen har helt enkelt ingen juridisk koppling till det svenska avstängningsregistret.
För spelare med dubbla medborgarskap blir konsekvensen konkret: samma person kan vara självexkluderad i Sverige och samtidigt fullt aktiv hos en sajt som identifierar henne med ett utländskt pass. Spelskyddet följer medborgarskapet bara så länge operatören väljer att fråga efter det. Nya casino utan svensk licens saknar dessutom obligatoriska insättningsgränser enligt svensk modell, vilket innebär att det individuella ansvarsfulla spelandet vilar på spelaren själv och på de gränser operatören frivilligt erbjuder.
Granskningar av den här typen av sajter publiceras löpande, bland annat Asino publicerar granskning av nya casinon utan svensk licens, just eftersom skillnaderna i spelskydd är svåra att överblicka för den som står mitt i en bonusjakt eller letar efter ett nytt varumärke. Det som ser ut som ett enkelt kontoval är i praktiken ett val av vilket lands spelregler man vill omfattas av.
Konsekvenser och risker med att använda utländskt pass för att kringgå Spelpaus
Det finns ingen svensk lag som förbjuder en svensk medborgare att spela hos en operatör utan svensk licens. Straffansvaret ligger på den som erbjuder spelet, inte på spelaren. Det betyder dock inte att passet är riskfritt. Rättsligt befinner du dig i ett gränsland: du har kringgått ett register som du själv eller någon annan har begärt att du ska stå i, och du har gjort det genom att uppge en annan identitet än den svenska. Operatören har i sin tur agerat enligt sina egna licensvillkor, ofta maltesiska eller curacao-baserade, där svenskt personnummer aldrig efterfrågades.
Spelansvarsmässigt är risken den mest konkreta. Ett casino utan svensk licens saknar obligatoriska insättningsgränser, obligatorisk sessionstid och den koppling till Spelpaus som licensierade bolag har. Du som redan har bedömts behöva en paus får alltså ingen spärr, ingen påminnelse och ingen gräns som stoppar dig när förlusterna accelererar. Flera granskningar, bland annat Asinos genomgång av nya casinon utan svensk licens, visar att just avsaknaden av insättningstak är den faktor som återkommande nämns av spelare som tappat kontrollen.
Praktiskt uppstår problemen oftast vid uttag. Checklista över vad som kan hända:
- Operatören begär en ny KYC-kontroll och upptäcker att du även har svenskt medborgarskap och svensk adress.
- Kontot fryses i väntan på utredning, ofta i flera veckor, medan insatta medel ligger kvar.
- Villkoren hänvisar till att du uppgett felaktiga uppgifter, vilket kan leda till att vinster annulleras.
- Bonusar som krävde en viss omsättning kan dras tillbaka retroaktivt om kontot stängs.
- Tvistlösning sker via operatörens licensmyndighet, inte via Spelinspektionen, och språket är sällan svenska.
Just tvistlösningen är en återkommande fallgrop. Spelinspektionen kan bara agera mot bolag med svensk licens. Ett systerbolag till en känd sajt kan visserligen ha svensk licens under ett annat varumärke, men det bolag du spelade hos gör det inte, och då finns ingen svensk instans att vända sig till. Allmänna reklamationsnämnden prövar inte ärenden mot operatörer utanför Sverige. Kvar står operatörens egen klagomålsprocess och i bästa fall en utländsk tillsynsmyndighet.
Den större frågan är vad kringgåendet gör med Spelpaus som skyddsmekanism. Registret bygger på att den licensierade operatören kontrollerar personnummer mot avstängningsregistret vid varje registrering och inloggning. Cirka 137 700 personer är avstängda från licensierat spel i Sverige. När operatörer lanserar nya varumärken via white label-lösningar, det vill säga ny design och nytt namn på samma tekniska infrastruktur, och när identifikationen sker med pass i stället för personnummer, försvinner den kontrollpunkten. Spelpaus omfattar enbart bolag med svensk licens, och den som har ett andra pass kan därför lämna systemet utan att någon teknisk spärr utlöses.
För spelare med dubbla medborgarskap är slutsatsen obekväm men tydlig: möjligheten finns, men skyddet följer inte med. Den som behöver en paus bör därför komplettera Spelpaus med egna spärrar, som att blockera betalkort hos spelbolag eller använda bankens egna spelfilter, eftersom ingen utländsk operatör kommer att göra det åt dig.
Kontrollera först vilket underlag du lämnar ifrån dig. Ett enkelt test: öppna kontosidan hos den spelsajt du använder och läs vilka fält som är obligatoriska vid registrering och vid första uttag. Begär operatören personnummer, BankID eller annan svensk identitetsverifiering gäller svenska regler, och då gäller också Spelpaus. Nöjer sig sajten med passkopia och en utländsk adress är det en utländsk speloperatör, och då finns ingen koppling till avstängningsregistret. Ta skärmbild av villkoren för uttag och av licensuppgifterna innan du sätter in pengar, så har du underlag om en tvist uppstår.
Har du aktiv Spelpaus och överväger att registrera dig någon annanstans med ditt andra pass, räkna med tre saker. Dels kan operatören ändå begära svensk identitetshandling vid större uttag eller vid misstanke om oegentligheter, dels kan ett uttag frysas i flera veckor medan en tvist utreds, dels finns ingen svensk instans som prövar ärendet åt dig. Vill du ha spelskydd som faktiskt håller bör du i stället förlänga din självexkludering hos Spelinspektionen och komplettera med operatörens egna gränser, eller med ett frivilligt avstängningsverktyg hos den utländska sajten om ett sådant erbjuds. Behöver du hjälp med spelproblem finns Stödlinjen på 020-81 91 00, oavsett var du spelar. Skriv upp vilka varumärken du stängt av dig hos, och kontrollera listan varje gång ett nytt casino utan svensk licens dyker upp under ett systerbolag till en sajt du redan använt.
